Skupština se naziva skup pojedinaca radi zajedničkog donošenja odluke. Sa političke tačke gledišta, to je telo koje preuzima potpunu ili delimičnu zakonodavnu vlast, mada je moguće i da preuzme sva ovlašćenja države.
Postoje mnoge organizacije koje su deo demokratskog društva i koje imaju Skupština kao organ sa najvišim ovlašćenjima za odlučivanje. Tako je moguće naći ovakav način usklađivanja volje u različitim stručnim telima, sindikatima itd.
Iz perspektive anarhizma, a Skupština to je bio način da se reši problem na koji je pogođena grupa pojedinaca. Tu su tražili rešenje određenog pitanja izbegavanjem posredovanja bilo kog zastupnika, pa se može pozvati na direktna demokratija.
Ovakav način zajedničkog delovanja radi tretiranja pitanja koja su uticala na društvo mora se pratiti još od antike, uz mogućnost da se citira slučaj Grčke, Rima, germanskih plemena itd. Bio je to oblik donošenja odluka koji je pomogao da se prevaziđe despotizam ili akumulacija moći u jednoj osobi.
Aktuelni primer skupštine može da ponudi takozvani konstitutivni kongres.. Ova vrsta organizma ima niz posebnih karakteristika, utoliko što je obdaren punim moćima Па шта stiče veća ovlašćenja nego bilo koji drugi javni organ; Ova okolnost je zbog činjenice da njeno formiranje ima za cilj da diktira ili reformiše ustav jedne nacije. Njegovo poreklo može se pratiti još od sedamnaestog veka, kada je formirana Narodna skupština koja je donela deklaraciju o pravima čoveka i građanina.
Međutim, uprkos ovom izuzetnom slučaju, istina je takva U današnjim demokratijama, organizacija u obliku skupštine igra veoma važnu ulogu. u tretiranju uobičajenijih stvari, utoliko što je posebno prisutno u izvršnoj vlasti.
